我国地理信息产业发展特征

0 引言

近年来, 随着地理信息技术的发展和应用需求的增加, 以 GIS、遥感和 GPS 为核心的地理信息产业迅速发展。如何更好地促进地理信息产业的发展,已经成为地理信息界和 IT 领域的热点问题, 同时也引起政府主管部门的关注。

地理信息产业指标是制定产业政策的重要依据, 也是从事这一产业的企业和投资者非常关心的问题。然而, 我国至今还没有建立地理信息产业统计指标体系, 也没有专门的地理信息产业管理部门,获取和掌握产业发展的指标和数据极其困难。只有一些机构和学者对地理信息产业状况做过调查和研 究: 香港大学孔云峰[ 1] 于 2000 年曾通过整理和统计 中国 GIS 研究、教育、产业和市场相关的数据, 对中 国的 GIS 产业状况和应用前景进行评估。2003 年, 科技部高新技术发展及产业化司曾组织力量对我国 GIS 产业发展情况作过一次调查。中国科学院地理 科学与资源研究所王智勇[ 2] 通过文献计量方法, 对 地理信息产业中 GIS 技术在中国的创新扩散模型进 行研究。这些调查和研究对于了解和分析地理信息 产业发展现状, 研究其总体特征, 大有帮助。 本文试图在收集和整理相关资料和文献的基础 上, 从政策、市场、企业、产品等方面, 对我国目前地 理信息产业的发展状况和总体特征进行分析。

1 我国地理信息产业发展概况

我国地理信息产业从 20 世纪80 年代开始, 经历了技术跟踪和实验应用, 目前已进入产业化发展阶段, GIS 产业和GPS 产业已具有一定的市场规模。据不完全统计, 2003 年全国 GIS 企业已超过 400 家, 总产值超过 10 亿元, 连同国家部门、机构和数据加工部分, GIS 产业规模超过 20 亿元。GPS 产业领域, 据有关部门估计, 我国仅卫星导航市场的总量在 2002年就已达到 39. 5 亿, 2003 年的市场总量为 70 亿左右。1998 年以后, 市场的年递增率由 30% 上升到了50% [ 3] 。

我国的一些地理信息产品已达到或接近当前国际先进水平。数据产品生产和标准化研究也取得了一定的成果, 成功地建立了一批大型系统并投入应用。地理信息的产业化过程出现了一些增长点, 产业政策、法规以及市场体系方面的研究也在逐步展开。在教育和人才培养方面, 我国已有 100 多所高等院校从事地理信息技术的教育, 有 200 多所研究所开展了地理信息技术研究[ 4] 。

尽管如此, 我国地理信息产业的市场规模与国际相比仍有很大差距。据美国 HAL 公司估计, 2001年全球地理信息产业市场约为 240 亿美元, 并预计以每年 12% 的速度增长[ 5 \ <。据 Daratech 估计, 全球GIS 市场年均增长率高达35% , 2005 年将形成 500 亿美元的市场规模。据权威部门预测, 全球 GPS 市场在2005 年将达到 140 亿美元。技术市场研究公司ABI 2003 年预测, GPS 导航市场在 2008 年之前将达到220 亿美元。此外, 我国地理信息产业还没有形成规模性龙头企业, 生产、销售和服务体系还未建立, 产业结构不完整, 产业链也还没有形成。在教育与人才、组织建设和基础设施建设等方面也不太成熟。产业的供给量和需求量较小, 市场比较破碎, 产业尚处在发展的诞生期或萌芽期。

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