全国地质调查工作部署系统建设与应用

地质工作是经济社会发展的基础性、先行性工作，服务于经济社会发展的各个方面。地质工作部署是地质工作开展的第一步工作，是地质工作的“总指挥”，具有举足轻重的作用。我国地域辽阔，地质条件复杂，各地地质背景差异较大，部署难度大;地质调查工作部署历史悠久，积累了大量数据资料，完全依靠人为部署越来越难;尤其是近年来，随着地质工作程度的快速提高，地质找矿难度的增大，城市地质、农业地质、水文地质、地质灾害和环境地质等的迫切需求，年度经费投入增加(近十年增加了约10倍)，承担队伍规模扩大等因素，使得地质调查工作部署难度更大，更加注重多要素、多专业、多层级的统筹协调，呈现出显著的综合化、精细化和协同化特征。为更好地组织实施好地质调查工作，统筹好中央、地方地质调查工作，提高部署的针对性和科学性，需要充分利用现代信息技术手段，优化地质工作部署方案，减少重复部署，提高地质工作部署效率。

从2010年8月开始在中国地质调查局的统一部署下，启动了全国地质调查工作部署系统的开发和建设工作。 基于 SOA (Service-OrientedArchitecture，面向服务的体系架构)多层架构[1-3]，采用 GIS 技术[4-5]、Oracle大型空间数据库、WebService技术[6]、工作流技术[7]、国家测绘局的天地图等，开发建设了网络化、便捷化、协同化全国地质调查工作部署信息系统，包括规划部署方案协同编制、年度立项建议编制、立项论证、系统维护和数据更新维护等功能模块，支撑地质调查工作部署全过程信息化。系统自2011年试运行、2012年正式运行以来，坚持边建设、边应用，在国家地质矿产调查评价专项2012年度、2013年度、2014年度部署工作中开展了实际应用，支撑完成了约200亿元、近500个计划项目、近8000个工作项目的立项、论证工作;支撑了国土资源部、中国地质调查局首次完成全国地质调查工作部署“一张图”数据库建设工作;支撑了中央地方地质调查工作部署的统筹。

1　系统需求分析与总体架构

1.1　需求分析

全国地质调查工作部署系统的建设，主要是支撑国土资源部、中国地质调查局组织实施好中央公益性地质调查工作的规划和年度部署工作，同时也可为各省编制地质调查工作规划和年度部署提供平台。当前，中央公益性、基础性地质调查工作主要以国家地质矿产调查评价专项的形式组织开展。

地质矿产调查评价专项由中央财政设立，主要用于加强基础性地质工作和矿产资源勘查，包括青藏高原地质矿产调查与评价(含柴达木盆地及周边重要成矿带)。专项资金由财政部、国土资源部共同管理，中国地质调查局负责组织实施。中国地质调查局天津地质调查中心、沈阳地质调查中心、南京地质调查中心、武汉地质调查中心、成都地质调查中心和西安地质调查中心等六大区调中心项目办、中国地质科学院项目办、武警黄金部队项目办、中国地质调查局发展研究中心项目办、中国地质环境监测院项目办、中国国土资源航空物探遥感中心项目办、中国地质调查局油气地质调查中心项目办为项目实施的二级管理单位。二级管理单位会同省级国土资源主管部门负责辖区内(或领域内)项目的立项论证、设计审查、监督检查、野外验收、成果评审等管理工作。专项按计划项目、工作项目设置。项目负责单位分别称为计划项目实施单位、工作项目承担单位。同时，还需要和省级国土资源管理部门(及其支撑单位)做好中央地方需求统筹和衔接，协同开展好地质工作部署。

全国地质调查工作部署系统的建设目标是，满足以上全国-六大区调中心等二级管理单位-省级等各类用户的需求，覆盖地质调查项目部署全过程(图1)，为综合工作部署及多层次工作部署提供辅助决策支持，提供部署工作信息处理、综合展示、辅助决策等功能。

1.2　系统总体架构