产权产籍数据整理方案中 GIS 作用的探讨

0 引言

随着社会经济的不断发展，房产行业信息化水平也从以前的单一信息化，提升到了在( GIS) 的基础上对整个房屋全生命周期内各类信息进行规范、融合与共享交换。《房地产市场信息系统技术规范》、《物权法》、《房屋登记办法》等的先后出台，对房产权属档案利用提出新的要求。

然而目前各地房产系统在经历了多年的使用后，历史数据存在不同程度的错误，极大影响了办公效率及工作质量，甚至带来使用上的风险。因此，对房屋登记系统的更新换代及系统中产权产籍的数据整理工作已迫在眉睫。其中，数据整理的方案在目前阶段存在多种不同的方式，在产权产籍数据整理中如何使用 GIS 进行帮助的论述较少，本文就 GIS 在产权产籍数据整理中起的作用做探讨。

1 项目建设的意义

房产 GIS 数据整理系统是一项综合性很强的数据建设整理的系统工程，数据是系统最重要的基础，也是系统生命力的根本。房地产基础地理信息数据库则是该平台的根本所在。系统建设首先就是要建立一个以房产图形数据为基础、图属档一体化、具有统一和开放的数据标准、高质量的房地产基础地理信息数据库。以房地产测绘为龙头，实现不同单位、不同子系统的遥感卫星影像数据、基础地形数据、房产分幅平面图、分层分户图等房产图形信息与业务系统的房产属性数据、房地产管理业务数据、房产档案数据融于统一数据平台内，实现办公信息与图形信息的关联与互访，实现数据的统一管理，确保数据的一致性、准确性和实时性。并以楼盘表为基础，整合所有房地产管理信息，实现以图管房、图文档一体化管理模式。

2 总体思路

2. 1 总体架构

根据系统开发工程的建设目标，系统总体结构如图 1所示。系统可以分为 Client /Server ( 客户 /服务器) 以及Browser /Server( 浏览器 /服务器) 两个结构。系统所有的数据都集中存放在大型关系数据库中，系统通过应用服务器和 C /S 结构连接，通过中间件服务器与 Web GIS Server 和 B /S 结构连接。Client /Server 结构主要应用于房产项目测绘、测绘成果备案入库管理系统，GIS 数据交换平台等系统中。 Browser /Server 结构是系统的主要结构，用于房产 GIS 成果服务平台、WEBGIS 公众服务平台。

2.1.1 系统功能结构

根据建设部房地产测绘规范要求，整个房产 GIS 平台系统建设分为测绘成果备案入库管理系统、房产 GIS 成果服务平台( 如图 2 所示) 。

2.1.2 系统框架结构

系统建设总体框架从逻辑上可分为4 个部分，即系统应用开发平台、房产业务管理系统、房产 GIS 管理系统、政务办公系统和其他平行管理系统。它们组成一个统一的统一应用服务，用户协同办公、单点登录、内容管理、知识管理、工作流管理、统一搜索引擎、即时消息等功能，整合有关业务办公信息、事务处理信息及交互类信息，并建立系统应用规范、统一技术标准等为目标的全局应用框架。