固原市建设用地节约集约利用评价研究

毕曼,周玉磊

(1.陕西地建土地勘测规划设计院有限责任公司,陕西 西安 710075;2.北京超图软件股份有限公司,北京 1000000)

论文来源:《土地开发工程研究》第2卷 第11期

摘要:以固原市为研究对象,构建建设用地节约集约利用评价指标体系,以固原市2015年土地变更调查数据和历年社会经济统计数据为基础,运用极差法和熵权法对数据进行分析并确定各评价指标权重,最终得出各评价单元建设用地节约集约利用综合分值。分析发现,固原市建设用地节约集约利用水平总体低于宁夏回族自治区平均水平;五个区县中,原州区建设用地节约集约利用程度最高,泾源县建设用地利用最为粗放。

关键词: 固原市,建设用地,节约集约,评价

0 引言

土地是人类生存发展的重要物质基础,随着社会经济的快速发展,城市化、工业化的不断推进,区域发展对土地的需求也迅速增加,土地短缺已成为制约经济社会快速发展的关键要素。节约集约用地是缓解土地资源供需矛盾、保障经济社会可持续发展、促进生产空间高效集约的必由之路。随着西部大开发战略和“一带一路”战略的实施,固原市经济快速发展,工业化、城镇化进程的加快,对土地资源的需求也不断加大[1-4],土地在固原市经济社会发展中的地位和影响也更加突出,土地的高效利用也将更有助于固原市的可持续发展。本文通过对固原市相关基础资料数据的分析整理,建立建设用地节约集约利用评价指标体系,通过熵权法确定指标权重,计算固原市及各区县建设用地节约集约利用水平,对准确掌握区域土地利用现状和问题,优化建设用地资源供给和配置,提高区域土地利用效率,促进固原市经济社会和土地利用协调可持续发展具有十分 重要的现实意义。

1 固原市概况

固原市位于宁夏回族自治区南部的六盘山地区,省域副中心城市,位于西安、兰州、银川三省会城市所构成的三角地带中心,宁夏五个地级市之一和唯一的非沿黄城市,全国最大的回族聚居地。东部、南部分别与甘肃省庆阳市、平凉市为邻,西部与甘肃省白银市相连,北部与本区中卫市、吴忠市接壤。是中国西部前景极佳的待开发地区,亦是中央确定重点扶贫的“三西”地区之一。固原市以六盘山为南北脊柱,分为东西两壁,呈南高北低之势,海拔大部分 在1320~2928m 之间。地形复杂多样,由于受河水切割、冲击,丘陵起伏,沟壑纵横,梁峁交错,山多川少,塬、梁、峁、壕交错。

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