2006年8月9日，北京超图地理信息有限公司总裁宋关福先生做客赛迪网，与网友们就地理信息技术自主创新与产业实践等话题进行了交流和互动。
以下为访谈实录：
程鸿：说到地理信息技术，我们都知道简称是GIS，还有GPS和遥感，最近这几个词非常热，GPS已经进入了我们的生活。最典型的就是炒的沸沸扬扬的Google地图。
程鸿：超图公司作为国产软件在这方面的领导者，在这方面有非常长的时间，而且取得了非常不错的成绩。在上个月，北京市有一个区县国产化地理信息系统项目，超图公司、红旗Linux和人大金仓数据库拿到了这个项目。首先请宋总介绍一下超图公司的概况。因为咱们并不是在媒体和报道中露面特别多？
宋关福：大家好！超图公司之所以不太熟悉，因为它是一个很专业的公司，是一个专业的地理信息系统平台软件制造商。公司成立于1997年，经过9年的发展也取得了一点成绩。刚成立的时候我们在科学院的学生宿舍里开张，现在已经有近400人的队伍，而且在北京、东京、香港、浙江等都有公司。我们的产品在日本、韩国、东南亚、欧洲、北美和中亚等地也取得了一定的成绩。
程鸿：能不能讲一下咱们的整体方面的发展战略呢？
宋关福：超图的核心战略总结起来是四个英文字母：“FOCI”。“F”就是Focus，即专注，前面提到过，超图专注于开发GIS平台软件。一个企业的战略，很重要的一点就是选择做什么和不做什么？有的时候决定不做什么比决定做什么还要难，超图对这点很明确，我们一直坚持这样的方向，所以我们在核心平台方面发展的非常快。
宋关福：“O”是Open，即开放。“C”是Cooperation，即合作。“开放合作”是超图长期以来坚持的共赢理念，我们是跟合作伙伴以及最终用户共同推动整个产业发展的。
宋关福：“I”是Internationalization ，即国际化。这是超图很重要的战略，超图的产品2000年年底才发布，但我们在当年7月份就成立了日本公司，这是很大胆的举措，当时有人在网上说超图连“中餐吃不好还要去吃西餐”，对此表示质疑，这么多年下来我们一直在坚持做，小有成绩。
程鸿：我了解了一下咱们比较典型的用户，比如说卫生部统计信息中心，还有中国疾病预防控制中心、建设部、广播电视总局的信息网以及国土资源部这样的单位。从典型用户来看，我感觉仿佛在各行各业GIS都有相应的应用范围，包括此前讲的比较多的制约中国物流企业发展的一些瓶颈，其中很重要的一点也提到GIS和GPS技术相对滞后，特别是对于中小企业来说基本上应用等于是零。您能不能跟我们大概讲讲各行各业，特别是以超图自己的客户实力讲讲GIS主要应用在哪些领域，能够起什么样的作用呢？
宋关福：GIS应用面是非常广的。我们可以大体的分成几个类。第一类用的最多的量最大的是政府，二十多个行业部门都用GIS。最早使用GIS的部门包括测绘、国土和规划等。现在越来越多的部门，包括卫生部门乃至计生委都用。我们也做了一些案例，但更多的案例是支持合作伙伴开发的。
宋关福：第二大类是企业信息化。比如说电信、网通、电力、自来水等设施管理，还有物流运输车辆监控。此外，还有企业开始把GIS用于客户服务。最近我们为海尔开发客户服务系统。这个系统有什么用呢？比如海尔在北京有很多服务网点，夏天到了，空调需要维修，客户打电话，通过系统就查到客户的位置，以及哪一个服务网点距离顾客最近，就派单到这个网点。企业咨询服务也是GIS的重要应用领域之一，比如连锁店开在北京什么位置最合适、最省钱、经济效益最好。这种咨询在中国内地还处于培育阶段，在香港、北美、欧洲比较成熟。所以GIS在企业信息化领域的应用，其发展速度可能比在电子政务中还要快。
宋关福：第三类是军事领域的应用，这包括从战略指挥决策到数字单兵系统，也包括海陆空二炮多个军种，这里有非常大的发展空间。 宋关福：第四块是面向公众(或个人)的服务。目前这块应用的产业规模是最小的，但是成长速度却是最快的，未来有极大的发展空间。所以有多公司专门从事这个领域，我们也为这个领域提供一些核心技术，一些合作伙伴基于SuperMap平台从事面向公众的位置服务业务。比如，NEC中国研究院基于SuperMap开发了面向公众的智能化电子地图网站；东莞博路开发了小灵通手机用个人位置服务系统；中兴通讯为电信和网通开发号码百事通业务系统。基于号码百事通，打114不仅可以查询某单位的电话号码，还可以查询怎么到达，以及该单位附近有什么餐馆、酒店等信息。这些企业为大众提供服务，超图则在背后作一些为他们服务的工作。 程鸿：讲到地理信息产业也是这两年才开始热起来的？
宋关福：它起步比较早，但是早期主要面向一些专业的老领域，比如在一些科研机构和少数政府部门应用。最近十年以来才开始比较大规模的应用，应用领域扩展到越来越多的行业。最近两年，面向公众和个人的应用多起来了。
程鸿：有一种说法说GIS一直落后于IT的发展，近两年GIS才开始得到大规模的应用，进入企业应用的范畴，您能不能说说这点呢？
宋关福：地理信息系统是计算机学和地学的交叉学科，IT技术本身的发展变化会很严重的影响GIS技术，很长时间以来GIS软件技术落后于IT很多。我们估计大概落后3到5年，比如说90年代中期，微软的COM组件技术已经成熟，但真正大型的组件式GIS平台软件到2000年左右才比较成熟，相差五年；再比如说微软的.NET从2001年以来就开始得到应用，但直到现在，国际上还缺乏真正基于.NET组件技术构建的组件式GIS平台，我们去年发布了SuperMap Objects .NET，差不多又是5年。这种差距也是GIS发展所面临挑战。当然， IT技术不断的变化，也是机遇，尤其是对我们起步较晚的中国企业，更是很大的机会。
宋关福：如果没有技术变革，以前领先的国际同行永远控制着市场，可能没有中国品牌的机会。现在技术变化很快，所以我们国内企业要抓住这个变革所带来的机会。因此机遇和挑战并存。 程鸿：国外2000年左右GIS市场产值就非常大了，国内我们都讲市场很大，但是具体大到什么样子是一个比较模糊的概念。很快有国际厂商进入中国市场，他们也并不是有很大的声音，但是不像在国际市场那么大，您怎么看现在这块市场面临的机遇和挑战呢？
宋关福：现在地理信息系统产业规模比以前大很多了。当然现在还缺少一个官方的统计数据，赛迪顾问倒是可以做一些调研。据估计，现在中国做GIS相关的公司有几千家，从产业规模来看，仅软件和服务相关的应该有几十个亿人民币，而且还在比较快的成长，成长速度比全球快不少。这是国内GIS产业界很大的机会。
宋关福：但是这里也有很多挑战，因为国际同行很早就进入这个领域，而且取得了比较好的市场占有率。我们国内的企业还要更加努力，一起来把市场做的更大，同时扩大市场占有率。
网友：在与国内外流行的GIS软件PK中，国产GIS软件目前战况如何？
宋关福：在很多领域竞争得非常激烈，这也是正常的。目前来看，中国的GIS市场国产核心软件按销售收入所占的份额还是比较可观的，应该超过30％。这比国产操作系统等市场份额大得多。
程鸿：是不是因为做信息采集的时候比国外的企业有得天独厚的优势呢？
宋关福：从做数据来讲国内企业绝对是有优势的，而且国家也有相关的政策。包括做一些行业的应用系统国内的企业也非常有优势。但是做平台层面来讲这种优势不是特别明显，还得靠技术实力，包括服务的能力整体的提升。
程鸿：您认为GIS产业目前发展中面对的问题有哪些？
宋关福：一个是面临IT技术的变化，随着技术的变化怎么样能让我们自己的技术快速的跟上去，这是国内厂商需要关注的。另外整个中国的GIS产业界面临的还有一个挑战就是怎么样把GIS这个产业做大、做强。现在有一个奇怪的现象，大家觉得GIS应用空间很大，但是GIS领域没有大的公司，这是比较大的挑战。一方面可能是因为这个行业很专业，专业门槛很高，大的软件公司很难进入。大公司进不来，小公司似乎有了这种保护伞，这并不一定是好事。
宋关福：国内GIS公司要发展壮大，需要考虑怎么样突破管理的瓶颈。如果说队伍扩大了，业务扩大了，管理跟不上也是不行的，大了反而容易出问题。在管理上突破的话，更多的成功就可以复制。不过现在我们看到一个很好的现象，国内很多GIS企业已经很关注管理的问题。企业发展不同的阶段需要不同的东西，企业发展第一阶段是需要胆识，有胆量做一些探索可能就赢了。
宋关福：第二阶段要靠智慧，主要是企业创始人和高管层少数人的智慧。这个时候规模可能做不大，真正做大的时候不能只靠少数人的智慧了，这个时候要靠规范和管理来发挥更多人的智慧。在一个规范的企业体系中，少数人的智慧可以得到复制，更多人的智慧可以得到发挥。
程鸿：我找的资料说明一个是数据共享没有建立，造成大量的低水平数据的重复制作。还有就是标准规范不齐全，产业政策不配套等等这样的情况。前段时间国家对电子地图提出了一个新的规范性的要求，这也许会有所帮助。
宋关福：这是产业环境的问题。这并不妨碍企业做大，企业还是要找自身的原因。现在就环境来讲是越来越好了，比如数据共享这个问题比以前进步多了，而且现在国家测绘局也开始计划在未来几年中提供民用的电子地图，这样对企业信息化有很大的促进。包括标准和产业政策都会更好，这应该是一个机会，既然我们以前不好的情况下都成长了几千家公司，以后会越来越好。
程鸿：目前我们有这样的行业协会吗？
宋关福：GIS、卫星导航和遥感都有相应的协会，遥感也有。协会还是蛮多的，协会也做了大量的推动产业的促进工作。
程鸿：其实很多人问这样的问题，他们很担心的是作为国产软件企业会不会受到国际巨头的冲击？他们都想问咱们超图的核心竞争力是什么？
宋关福：对于核心竞争力的理解每个人都不一样，对超图来讲有几
