6月1日,国务院批复同意了《全国基础测绘中长期规划纲要(2015—2030年)》,为未来15年测绘地理产业的全新发展指明了方向,这是地理信息产业令人振奋的大事。
地理信息是重要的基础性和战略性信息资源,而基础测绘更是经济建设、国防建设和社会发展的基础,是经济社会可持续发展的重要支撑。此次《规划纲要》的批复,将直接为测绘产业、卫星导航定位产业、遥感产业、地理信息系统产业带来重大利好,同时将带动和辐射以电子政务、规划、国土、交通等国计民生应用行业全面发展。
首先,《规划纲要》明确提出了测绘地理信息国际化、全球化的目标。当前,全球导航卫星系统正在向更加可靠、更高精度方向发展,我国资源三号等测绘卫星成功发射以及北斗卫星导航系统覆盖亚太地区的位置服务能力提升,为基础测绘下一步由陆地国土拓展至海洋国土乃至全球提供了坚实基础。可以预见,这将加速我国测绘地理信息产业的国际化进程,提升产业自主竞争实力,为更多地理信息企业走出国门提供契机。
其次,《规划纲要》的实施将极大带动测绘地理信息的产业化和市场化进程,推进新型应用的全面崛起。《规划纲要》提出,到2030年,基本形成以新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘为核心的完整服务链条,具备为经济社会发展提供多层次、全方位服务的能力。
可以肯定的是,数字城市、地理国情监测、应急测绘将成为引领未来产业应用发展的“三驾马车”。在数字城市、智慧城市领域,将开展智慧城市地理空间框架和时空信息平台建设,探索发展三维地图的全新表现形式,扩大更高精度的基础地理信息覆盖范围,并有望进一步向公众应用领域开放,促进地理信息应用向更加精细化、更深层次发展;在地理国情监测与应急测绘业务建设方面,《规划纲要》把二者提升为国家重大战略实施、重大工程建设以及防灾减灾、突发事件应对等的服务能力,这将为地理信息提供更加广阔的发展空间。未来,随着地理信息应用的极大发展,大地理时代或将到来,并逐渐整体改变世界经济格局。
第三,新型基础测绘将催生地理信息全新保障技术。基础测绘产品与服务形式正在发生深刻变化,倾斜摄影、三维地理信息产品等新生事物不断出现。以倾斜摄影技术为例,除了无人机、无人飞艇、轻型飞机等硬件设备,还需要解决配套的数据处理分析软件、通信指挥系统等新的产业课题。比如,倾斜摄影自动化建模诞生后就出现了数据量庞大、单体化困难等“拦路虎”,超图软件利用GIS 技术优势,创新研发了直接加载倾斜摄影模型、叠加二维矢量面数据实现单体化表达等技术,为三维GIS推广应用扫清了障碍。
第四,提升测绘地理信息技术的自主创新能力,尤其是地理信息系统(GIS)平台技术的自主创新能力,是地理信息全球化发展的关键。作为新型基础测绘的重要支撑,我国地理信息产业也将迎来历史上难得的发展机会。
GIS作为“地理信息操作系统”,是地理信息技术的核心,为各类地理信息应用提供基础支撑。在“地理信息+”战略和新型基础测绘的双重推动下,地理信息技术将全面突破、实现对新型测绘的支撑,地理信息公共服务需求将集中爆发,地理信息应用将拓展到更多更广的行业应用领域并全面走向深入,而国家掌握自主知识产权的地理信息系统平台也将成为未来占领科技制高点的核心利器,为我国测绘地理信息全球化发展提供可靠支撑。
从服务国内到全球覆盖的跨越,将为国内地理信息产业带来前所未有的机遇与挑战。《全国基础测绘中长期规划纲要(2015—2030年)》的批复与实施,将进一步加速中国测绘地理信息转型升级的步伐。期待地理信息应用大发展的辉煌,期待空间信息产业又一个里程碑时代的到来。(来源:中国网)