在日本动画电影大师宫崎骏的经典作品《天空之城》中， 曾描绘了这样一座美丽的城市：“传说在遥远天上，闪耀着光芒，有一座美丽的城，隐隐漂浮在云中央。不知道它的模样，也为找到它方向，但愿能够向天空飞去，找到梦中的地方…… ”在《天空之城》中，这座美丽的城市叫做拉普达。
这座城市并不存在于现实之中，而是宫崎骏大师虚构出来的，代表人们对生活在一座美好的城市中的梦想。
不过，宫崎骏大师也许并没有想到，他在动画片中所虚构的“拉普达”，已经在慢慢成为现实。
而实现宫崎骏大师构想的，就是“智慧城市”的建设。虽然，现实中的城市无法像动画片中的“拉普达”一样在天空中飞翔，但通过智慧城市的建设，已经在很多方面让人看到，在一座美好的城市中幸福的生活，不再只是梦想。
给食品安全“上锁”
食品安全问题是目前很多城市所面临的一大难题和挑战，各种层出不穷的“毒食品”使得很多居民在日常生活中缺少安全感，无时不刻不再担心把有毒的食物吃入口中。不过，对于青岛市的市民而言，今后则不必再有这样的担心和顾虑了。
生猪从进栏到宰杀，蔬菜从进场、检测到售卖都在监控之中；消费者凭销售小票就能查到所购肉菜的产地、质量等信息。
之所以能够做到这些，要归功于2012年建成并投入运行的青岛市肉菜流通追溯体系。
现在，如果走到青岛市商务局肉菜流通追溯指挥中心的大屏幕前，就能看到大屏幕上分别显示着各生猪屠宰场、蔬菜批发市场等肉菜流通区域的即时影像，例如，胶州一家屠宰场正在给猪洗澡，洗完澡后就要进行屠宰。不仅如此，还可以看到生猪的活动情况以及饲养人员工作情况，一旦有灌水或者其他不法行为都可以监控到。
目前，青岛市已经在186家肉类经营单位建成了肉品流通追溯系统，市民在建有肉品流通追溯系统的农贸市场、专卖店(柜)购买生猪肉时，经营业户将向市民提供溯源电子秤打印出的销售小票，凭小票上的追溯码，即可查询出肉品从养殖、屠宰、批发到零售等各环节的信息。
“经过完善，以后居民购买蔬菜也能够追溯到产地等源头信息。”青岛市商务局蔬菜副食品办公室主任郭健说。“将来，青岛、济南、潍坊三地肉菜追溯系统建设完成后，肉菜数据信息还将共享，将蔬菜情况追溯到潍坊的田间地头。”
可“智能寻车”的停车场
很多开车的人都曾有过这样的经历：开车到大型商场、超市购物，满载而归回到停车场时，却忘记汽车停在哪里。然后不得不在巨大的停车场里来回穿梭，有时甚至要找上几十分钟，才能找到自己的汽车。“上周末，我和朋友一起去商场购物后回到停车场，竟然迷路了。两层停车场共有4万平方米、1000多个停车位，因为事先没记下停车位置，回到停车场就两眼抓瞎了。最后整整找了半个小时才找到我的汽车，真是太痛苦了！”一位外企的白领马星海向记者抱怨道。
但对于南京市的很多市民来说，今后则不需要再经受这样的“寻车”之苦了。
在南京市的很多停车场中，都有“智能反向寻车”功能：驾车者只需在机器上输入自己的车牌号码，机器立刻就把车辆停靠的具体位置报了出来，并规划出一条走到停车位的最便捷路线。整个过程，只需要一分钟。
目前，具备这种功能的“智能停车场”在南京市已经有几十家。除了反向寻车，智能停车场还能实现进出不用停车刷卡。通过探头和远程识别系统自动读取进出车辆的电子环保卡，从而实现进场时不用刷卡，自动计时、计费等。此外，新型的智能停车场还拥有车位预定、车位查询、车位引导等功能。
智慧城市进入落地阶段
上述两个案例只是国内智慧城市建设的一个缩影。事实上，从去年开始，国内智慧城市的建设已经从概念走入“落地”阶段，并开始在一些方面显现出实际的效果。
“如果说去年智慧城市在国内还属于概念宣传，那么进入2013年，已经开始在一些国内城市中落地。”太极计算机股份有限公司智慧城市创新中心李存国如是说到。在他看来，这种落地的趋势体现在三个方面：一是建设智慧城市的数量大幅增加。2012 年大部分城市还处于思索阶段，而今年则有很多城市开始行动；二是建设模式逐渐丰富；三是项目的规模在不断增大。“上亿元、几亿元的大工程、大项目已经开始出现，这说明各个城市对于智慧城市建设的投入力度在不断增加。”
事实上，除了李存国所说的三个趋势外，智慧城市落地的一个重要体现在于行业应用的深入。例如，智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧能源等在各个城市中已经显现出十分明显的实际效果，这些行业应用的深化使智慧城市从概念真正走向落地，并服务于社会和民生。
那么，是什么原因推动着智慧城市落地的加速呢？
不可否认，智慧城市落地的一个最重要因素来自于政府相关部门的大力推动。2013年8月，住房和城乡建设部(以下简称为住建部)对外公布了2013年度国家智慧城市试点名单，共确定103个城市(区、县、镇) 为2013年度国家智慧城市试点。而此次智慧城市试点名单距2013年1 月29日首次公布试点名单只有7个月的间隔，由此也可看出政府对于智慧城市工作推进的决心。目前，住建部所确定的试点城市已经超过200 个。从城市的构成来看，市、区、县、镇、开发区各级城市都包含在内。而在地域分布方面，从沿海到内陆，从东部到西部，涵盖了国内各个区域的城市。可以说，这份名单已经充分体现了政府对于智慧城市建设的重视程度和投入力度。
推动智慧城市落地的另一个重要原因是I T技术的进步和发展。随着云计算、物联网、移动互联以及大数据等技术的普及和发展，为智慧城市的顺利落地提供了大量的技术支撑和切入点。
智慧城市落地加速的第三个原因则来自于城市自身发展的需求。“中国城镇化是后城市化建设时代，传统的城市化建设主要是基础设施建设，后城市化时代将会逐步转变为人的城镇化，而人的城镇化应该围绕的是市民服务智慧化，这些都需要有良好的基础设施、智慧化的高效协同。因此，智慧城市建设将是新型城镇化基础设施，也是精细化管理的重要支撑，智慧城市将是城镇化的软件实力的重要体现。”超图软件智慧城市事业部总经理陈正分析道。
正是因为智慧城市对于城市的发展所起到的重要作用，使得很多城市的领导都意识到：智慧城市建设已是当前城市发展和转型的重心之一。
智慧城市如何定义
可以说，智慧城市落地已经成为不可阻挡的趋势。不过，对于很多城市而言，智慧城市的概念仍然不是十分清晰。事实上，从整个产业来看，智慧城市目前也并没有一个标准的定义，各个厂商、服务商以及研究机构对于智慧城市的定义都各有不同。“很多人都知道智慧城市这个词，但究竟什么是智慧城市没人说得清楚，也没有现成的样板，也就是说没有统一的认知和标准。”陈正说。
通过对业内各个厂商、专家的采访，我们对各方的观点进行了归纳，认为智慧城市的定义可以由以下三部分构成：
第一，智慧城市建设必然以信息技术应用为主线。智慧城市可以被认为是城市信息化的高级阶段，必然涉及到信息技术的创新应用， 而信息技术是以物联网、云计算、移动互联和大数据等新兴热点技术为核心和代表。
第二，智慧城市是一个复杂的、相互作用的系统。在这个系统中，信息技术与其它资源要素优化配置并共同发生作用，促使城市更加智慧地运行。
第三，智慧城市是城市发展的新兴模式。智慧城市的服务对象面向城市主体—政府、企业和市民， 它的结果是城市生产、生活方式的变革、提升和完善，终极表现为人类拥有更美好的城市生活。
从以上的三点可以看到，智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度融合，是城市信息化向更高阶段发展的表现。“智慧城市将成为一个城市的整体发展战略，作为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，达到提高民众生活幸福感、企业经济竞争力、城市可持续发展的目的，体现了更高的城市发展理念和创新精神。”中国电子信息产业发展研究院副总工程师樊会文说。
顶层设计不仅仅是方法论
在弄清楚智慧城市的定义之后， 仍有一个问题摆在每个城市面前：如何开始智慧城市的建设？或者说智慧城市建设该怎样迈出第一步？
“智慧城市建设首先要有一个较为完备的顶层设计，即政府要明确需求，明确各阶段的目标，明确各部门和社会各方面的组织协调关系，明确运行模式或商业模式，明确市民的参与方式。其次，所有项目的起点必须要有一个数据交换平台，用于解决各部门间的系统和数据互联互通的问题。这个数据交换平台非常重要，神州数码在实践中碰到过很多这样的问题：一些城市的不同部门所做的信息化系统都很好，也很必要，但却不能实现信息的互联互通。这些‘信息孤岛’是信息化中最大的浪费源，就是因为在设计时没有按照系统的思维进行整体考量，到后来只能是拆拆改改。最后，在这些技术基础上，形成服务于市民、企业、城市管理者的融合应用服务。”神州数码相关负责人说道。
“目前我国很多城市在推进智慧城市建设时，都是用信息化手段从某个行业的简单应用做起，例如智慧旅游、智慧交通等。这种从行业和底层应用做起的模式，有一个非常大的弊端，就是从一开始大家就都是在竖‘烟囱’，产生一个个彼此割裂的信息孤岛。”唐山市工业和信息化局副局长李技认为，这样做虽然起初某个行业
