近日，全国首个“100%全国产化”电子政务GIS系统首期工程成功通过国家应用软件产品质量监督检验中心的测试，测试结果表明该系统运行稳定、功能完善、扩展性强。该系统由北京市信息资源管理中心、北京市怀柔区人民政府与北京超图地理信息技术有限公司联合开发。 该系统的成功完成，表明在我国政务GIS建设中，首次完整实现了中科红旗Linux操作系统、人大金仓Kingbase数据库、北京超图SuperMap IS Java等系列国产软件产品在一起良好稳定的运行，并通过反复测试和不断完善，较好地解决了各国产软件产品之间的接口、兼容性和稳定性等技术难题，促进了国产软件自身的发展。尤其值得一提的是，SuperMap IS Java是首个支持红旗Linux操作系统和人大金仓Kingbase数据库的GIS开发平台，彻底解决了GIS平台与其他国产软件兼容的瓶颈，填补了IT界与电子政务领域的一大空白。 国内外的研究和实践经验表明，GIS在国民经济建设和经济社会信息化中具有独特的优势，尤其是政府部门的信息化建设，越向纵深发展越与其有紧密联系。各级政府部门的综合业务管理和辅助决策活动80%以上与地理空间定位和空间辅助决策相关，GIS是经济社会数据的信息载体和空间定位平台。更值得一提的是，GIS特有的直观、立体、可视化表达形式和对多门类、多角度、跨系统、海量数据整合能力，使得GIS已成为电子政务信息资源整合和辅助领导决策的平台。 但是，在政府部门已有的和在建的电子政务GIS系统中采用的GIS平台，虽然国产GIS软件所占的比例逐渐上升，但主要还是国外产品占据了主导地位，空间数据存储和管理采用的数据库和运行的操作系统环境，国外产品同样是占据了主导地位，这直接关系到我国信息化过程中面临的安全和自主知识产权等系列问题。构建以国产软件产品为核心的电子政务解决方案，成为我国政府信息化总体发展的迫切需要。 为尽快扭转国外产品在我国电子政务GIS系统中占据主导地位的不利局面，北京市科委和信息办于2005年，在其所主持的“国产软件在区县电子政务系统中的应用”课题中设立了“区县国产化空间地理信息系统”这一子课题，并选择北京市怀柔区和平谷区为试点，基于全国产化软件平台，特别是北京超图公司研制的具有自主知识产权的跨平台Internet GIS开发平台SuperMap IS Java，构建全国产化政务GIS系统。怀柔试点首期工程主要包括“怀柔区基础空间信息发布系统”和“怀柔区环境保护信息发布系统”。 此外，本系统遵循业界标准的J2EE架构搭建，很好地实现了平台无关性，支持Linux、Unix、Windows等操作系统，并且由于全面采用了性价比较高的国产软件，避免重复建设，节约投资成本，为我国各级政府部门建设电子政务GIS提供了基于全国产软件的基础框架与应用示范，特别适合全国各区县和中小城市政府部门投资使用。
