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中国测绘地理信息学会2014年学术年会于2014年12月16-18日在武汉召开，再掀智慧城市话题热潮。尤其是超图软件总工程师梁军博士在会上做的题为《铸就智慧城市中国芯》的报告，更是吸引大批业内人士的拥趸。
梁军以中国高铁发展做类比，指出国产的北斗导航、高分遥感、GIS平台等技术与产品不仅可以通过支撑时空信息云平台来在智慧城市中发挥核心作用，而且可形成由核心技术、软硬产品、对地观测数据以及相关标准、专利与综合解决方案等构成的智慧城市核心技术系统（中国芯），出口海外，实现智慧城市建设相关成果的“走出去”。梁军称，智慧城市建设为国产相关技术的发展创造了千载难逢的机遇。
笔者根据梁军博士的演讲整理出如下文章，重点讨论时空信息云平台如何在智慧城市建设中发挥作用，并带动国产的北斗导航、高分遥感、GIS平台等相关技术和产品的发展，产生技术溢出效应。
作为高铁之后的又一重大工程智慧城市建设将带来什么？
2004年《中长期铁路网规划》出台，提出了建设1.2万公里“四纵四横”快速客运专线网的目标，经过10年的努力，到2014年这一目标基本实现。全国人民在享受高铁带来的便利的同时，也铸就了“中国高铁”的品牌，2014年李克强总理成为高铁的最佳推销员，将高铁的成果打包成产品与服务，推向全球，成为中国人的骄傲！
2014年8月27日，由国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部共八个部委共同印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，明确了智慧城市建设目标，提出到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，让该类城市在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。
智慧城市将成为高铁之后的中国又一重大工程，据估算将投入1万至1.5万亿人民币，智慧城市在给全国人民带来便利并使新型城镇化更科学和经济的同时， 能否像中国高铁一样产生技术溢出效应?希望总理今后能推销智慧城市核心技术系统（中国芯）与服务。
智慧城市的核心业务过程与技术系统
城市让生活更美好，同时也使生活充满风险，2012年北京7-21特大暴雨和2013年山东青岛“11．22”管道泄漏爆炸特别重大事故，以事实揭示了这种风险。生活的美好与风险的规避都与城市规划、建设与运维相关。
城市的发展、投资环境的改善也与城市规划、建设与运维紧密相关。2013年11月，广州市政协委员曹志伟绘制了一张行政审批“万里长征图”，图中提到：“一个投资项目从立项到审批，要跑20个委办局、53个处室、盖108个章，需799个审批工作日”。如此之长的审批“流程”，如何能适应城市发展的需要，同时也不能避免管理上失误，“广州错建拆建8亿元陈家祠广场”从另一方面说明现阶段城市管理体制上的问题。
城市规划是城市管理的龙头，城市建设与运维是城市管理龙身和龙尾，规划、建设、运维是所有城市发展的三大核心过程，这三大过程是城市地理空间与时间的框架下发生与演进，时空框架是规划、建设和运维的基本框架，时空信息云平台可以充分发挥其天然的优势，实现“一张图”的规划、建设、运维三大核心过程的多部门协同与信息共享的作用，在规划层面实现“三规合一”或“多规协同”，在建设层面实现项目立项、规划选址、土地供应、规划审批、建设监管到不动产登记的全过程管理，在运维层面实现网格化城市管理及社区管理，利用信息化和智能化手段实现龙头、龙身和龙尾的有机衔接，使城市发展更敏捷。
借助时空信息云平台，可以实现从规划到建设和运维的全过程“一张图”管理，包括协同审批、建设监管、地理监测、综合评估、运行管理和统一监管。通过城市建设与运维过程信息的实时反馈，优化规划设计与建设项目审批，从而实现城市空间结构优化与整体系统优化。
基于时空信息云平台支撑的城市规划、建设与运维三大核心过程的信息化与智能化，是可以系统化和标准化的，从而建立以时空信息云平台为核心的智慧城市核心技术系统。 这一核心系统可以进一步将地理建模、地理监测、地理设计和地理控制等相关技术应用到智慧城市中，使时空信息云平台可以发挥核心作用。
在地理监测方面，可以接入对地观测系统（高分遥感）、北斗系统及物联网的信息源；在地理设计方面可以集成BIM（建筑信息模型），打通设计至信息管理的流程；地理控制方面可以充分利用合作对象网（Cooperation Objects Network）或信息-物理系统（Cyber-Physical System），实现对城市复杂的地理系统的信息化和智能化的管理或调控。
以时空信息云平台为核心的智慧城市核心技术系统可形成标准化和系统化的核芯，继可在国内应用推广，也可以向发展中国家出口，发展中国家的明天可能就是中国的今天，中国的解决方案可能是最合适。
智慧城市智能空间基础设施中国芯的铸就是可行的
改革开发30多年的成就，使中国逐步从“以市场换技术”进入到“自主创新”以市场培育自主创新技术发展的创新型国家建设阶段。
智慧城市建设就是一个千载难逢的机遇，我国在高分遥感、北斗导航方面的投入已经开始见成效，以SuperMap GIS为代表的GIS平台，也具备了良好的基础。
基于智慧城市时空信息云平台集成北斗、高分和GIS平台，打造智慧城市空间信息基础设施整体解决方案，形成自主创新的技术、标准、专利、产品和管理体系，未来将不仅可以解决国内的问题，还会配合“走出去”战略，出口海外，产生技术溢出效益。
