建设智慧城市是推动新型城镇化全面建成小康社会的重要举措，更是改善民生、转型升级的战略选择。为探索智慧城市建设、运行、管理、服务和发展的科学方式，国家住房城乡建设部于2012年11月22日下发《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》，开展国家智慧城市试点工作。
而在此之前，为推动中国城市化进程，提升智慧城市整体建设水平，“国家智慧城市产业技术创新战略联盟”于2012年10月在京成立，由建设部副部长仇保兴担任联盟名誉理事长，中国城市科学研究会数字城市工程研究中心常务副主任丁有良担任联盟理事会理事长，北京超图软件股份有限公司（以下简称“超图软件”）凭借其在GIS、数字城市领域的技术优势、在智慧城市领域的前瞻性探索及在行业内的前列地位成为联盟的理事单位，并由超图软件助理总裁徐旭担任联盟理事。
该联盟成员聚集我国智慧城市多源数据获取与处理软硬件开发、传感器和自动化设备制造、城市社会经济信息服务与运营方面的产学研优势单位，其主要目标是构建智慧城市技术研发和应用的自主创新体系和运行服务体系，形成完整的智慧城市产业技术创新链，通过联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的合作机制，聚集各类创新要素，提升我国智慧城市产业的整体规模和市场核心竞争力，推动智慧城市建设与服务的发展进程，标志着我国智慧城市行业的创新发展进入了一个新的阶段。
据悉，成立后的国家智慧城市产业技术创新战略联盟融合了产、学、研、用等多方力量，以自主创新和引领发展为宗旨，通过对智慧城市共性核心基础技术的研究与自主创新，形成具有自主知识产权的产业标准、专利技术和专有技术，带动重大应用示范，建立集约高效的经济发展模式，促进新兴智慧产业的和谐发展，实现从“跟随”到“引领”的转变。
“数字城市”是指以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统等技术，对城市进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述。据全国测绘地理信息局发布的最新数据显示，经过多年来的不懈努力，我国已有311个地级市开展数字城市建设，其中158个数字城市已经建成并在60多个领域得到广泛应用，2013，我国数字城市建设将覆盖全国所有地级市，有望达到333个。随着信息技术、物联网、云计算等技术的发展，智慧城市应运而生，成为现代化城市建设的主要目标，据了解，目前中国提出建设智慧城市的地区已达上百个，可见数字城市的前期建设已为如今的智慧城市建设打下了夯实的基础。
GIS是智慧城市建设的基础，不仅提供了坚实的数据基础，同时也是构建智慧城市的技术支撑体系，而GIS云计算技术、移动GIS技术以及二三维一体化GIS技术已成为当前开展数字城市建设的关键技术。超图软件长期致力支持云模式的第四代地理信息共享技术研究，努力推进我国数字城市建设与区域云转型。自从2007年超图软件推出面向服务的共享模式以及2008年正式开始接入数字城市共享平台业务以来，现在已承接了三个省级的平台、六个省会或者副省级城市的数字城市共享平台建设，打造出超大型数字城市的建设模式，在自主创新的GIS基础平台、行业应用平台软件和云服务领域积累了深厚的技术实力及广泛的行业应用优势，其地理信息云计算解决方案、二三维一体化技术与面向服务的地理信息公共服务平台已在全国重点城市广泛应用，在数字城市区域共享平台建设中实现“云环境”及私有云的布署搭建，帮助区域实现城市云转型，并联合上下游的合作伙伴，共同打造智慧城市产业链，为推动智慧城市产业的发展贡献自己的力量。
