日前,岷县灾后恢复重建工程已全面启动,重建工作将进一步提升当地的防灾减灾能力,为当地群众的生命财产安全提供保障。甘肃是我国自然灾害多发的省份之一,在《全国山洪灾害防治规划》中被列为全国8个重点防治省区之一。今年5、6月间,甘肃定西市陇西县、岷县及酒泉市肃北县等地遭受特大雹洪泥石流灾害,仅岷县一地因灾直接经济损失就达到68.4亿元,并给当地群众的生命财产安全带来了严重威胁。
加强汛期安全监管工作,防范和应对自然灾害,离不开地理信息系统技术等现代化信息手段。7月18日,由甘肃省测绘学会与超图软件联合主办的“2012’SuperMap GIS自主创新与应用兰州研讨会”隆重召开,基于SuperMap GIS开发的国家自然灾害移动信息平台再一次成为会议当天令人瞩目的焦点。它将有效解决当前我国防灾减灾、应急救灾工作中地理空间数据支持不及时、报灾体系及工作规范不健全、全业务流程信息传递不够畅通等问题,全面提升甘肃省测绘地理信息的服务保障水平。
“2012’SuperMap GIS自主创新与应用兰州研讨会”现场
构建现代减灾体系,天空地一体化引入GIS
国家自然灾害移动信息平台以SuperMap GIS平台为基础,按照任务方式组织灾害现场数据收集类工作,实现了现场灾情便捷采集、实时上报、现场灾情实时监控、特定灾情报警、现场工作组同组数据共享以及乡镇、村级新灾直报。该平台现已在我国自然灾害灾情评估中得到充分应用,不仅提高了我国现场灾情评估工作的真实性和科学性,延展了灾情直报的信息通道和网络,还进一步健全了我国“天——空——地”一体化的综合减灾技术体系。
甘肃省测绘局缪树德局长致辞
早在2010年,基于SuperMap GIS开发的国家自然灾害移动信息平台就在甘肃省甘南州舟曲特大山洪泥石流灾害评估工作中发挥了重要作用。由民政部国家减灾中心与甘肃省、州、县各级政府等组成的现场评估组,综合运用遥感、地理信息、卫星导航定位和无线通讯技术,依托国家自然灾害移动信息平台的“天——地——现场”一体化业务平台,利用现场灾害信息采集终端重点对舟曲三眼峪、罗家峪及白龙江沿岸等主要受灾区域约2.09平方公里范围内的房屋、基础设施、农作物及林地受灾范围、程度等信息进行了详细核查,并将核查信息实时传回民政部国家减灾中心同步开展数据处理和分析,成为历次灾害评估中最为细致的一次,采集了大量翔实的灾害损失数据,极大地提高了灾害评估结果的科学性、客观性和权威性,为下一步的恢复重建工作提供重要依据
超图软件总裁宋关福致辞
应急、环保齐发力,筑起GIS防灾网
洪涝、冰雹、滑坡、泥石流等自然灾害的发生往往会诱发公共卫生安全等应急事件。我国很早就开始建设以国家级应急指挥系统为中心、省级应急指挥系统为骨干、地市级应急指挥系统为节点的三级突发公共事件卫生应急指挥体系。为增强突发公共事件卫生应急体系和能力建设,甘肃省应急管理部门目前正在基于SuperMap GIS平台加紧开发突发公共卫生事件应急指挥与决策系统,其中包括“综合运营管理”、“预测预警”、“决策支持”、“指挥调度”和“预案库”五个功能模块。以突发公共卫生事件省级应急指挥中心为核心,系统将形成一个横向连接各级政府突发事件应急指挥中心,纵向连接各级各类医疗卫生机构,并可实现对突发公共卫生事件的动态监测与预警分析,为现场决策提供决策依据、分析手段、指挥部署手段和监督监控方法的高效应急指挥系统。系统建成后,将完全实现突发公共卫生事件的系统化报送,实现各类灾情信息实时共享和决策指令的上传下达,帮助各级政府从容应对各类突发卫应急事件。
开展生态环境保护的信息化建设,建设西北乃至全国的重要生态安全屏障,积极推进水土流失、河流生态恢复、退耕还林、退牧还草、天然林保护、生态移民等重点生态工程,将有效遏制甘肃省内自然灾害的发生。目前,甘肃省已基于SuperMap GIS平台实施了甘肃环境信息与统计能力建设项目,形成了省、市两级的综合数据库与减排应用支撑平台,集成开发了环境统计管理系统、建设项目管理系统、减排数据管理与综合分析系统,构建和完善系统安全保障体系,实现了覆盖国家、省级、市级、县级以及重点污染源的网络系统在省内的落地。而以“森林资源综合监测管理子系统”、“森林病虫害管理子系统”、“天然林保护工程监测管理子系统”三大子系统为依托,林业资源地理信息综合管理系统则采用SuperMap GIS平台技术实现了地图数据的扫描矢量化及智能化设备的数据采集和处理,实现了对不同数据源的矢量、图像、数字高程模型、属性数据等的转换,并可利用GPS或多功能PDA等采集受灾范围边界线、计算受灾面积及损失,显示土地利用变化的空间分布信息,实现了对省内森林资源、天然林资源重点保护、低质低效林改造、森林自然灾害等的有力支撑。
创新测绘服务,数字城市持续深入
“十二五”是甘肃省贯彻落实西部大开发战略规划、创建国家级循环经济发展示范区的关键时期。围绕这一目标,甘肃省正以加强科技创新和服务保障能力建设,全力打造甘肃省地理信息公共服务平台、数字城市地理空间框架、地理国(省)情监测三大平台,以促进全省经济的转型和跨越发展。除了为防灾减灾提供地理信息技术手段,超图软件以GIS云计算技术、移动GIS技术以及二三维一体化GIS技术等产业核心技术为依托,还积极与甘肃其他各级应用单位开展地理信息合作,为建设“数字甘肃”做出了自己的贡献。作为“平安西峰”的一部分,甘肃省庆阳市西峰数字化城市管理系统综合运用SuperMap GIS技术将管理法和城市部件、事件管理法相结合起来,把井盖、路灯、停车场等城市元素全部纳入城市信息化管理的范畴,实现了对市容秩序、环境卫生、市政设施、绿化管理等的全时段监控,构建了真正意义上的“大城管”,创造了新型的城市管理模式。而在行业信息化应用平台建设方向,以构建兰州住房信息监管大平台为目标,兰州房地产市场信息系统采用先进的SuperMap GIS平台技术将房屋的空间地理属性、自然属性、社会人文属性有机结合,初步形成了多方位多层次网络化、自动化、现代化的房产管理体系,真正实现了以图管房,推动了兰州房产管理的科学化和智能化发展。
数字城市在甘肃省内蓬勃发展并逐步向智慧城市转型,为深化我国西北区域测绘保障服务能力建设提供了机遇。作为中国和亚洲前列的GIS企业,超图软件长期致力于支持云模式的第四代地理信息共享技术研究,未来将在甘肃省构建国家、省、市三级互联互通的地理信息综合服务体系、不断壮大甘肃省内地理信息产业力量中发挥更大的作用。