地名作为基础地理信息资源，是国家四大基础库的纽带，同民政、公安、房产、工商、旅游等行业的信息化建设密切相关。准确翔实的地名地址信息能为百姓生活、出行提供便利。随着社会经济的快速发展，城市信息化水平的逐步提高，地名价值的发挥对地名信息化建设提出了明确需求。
SuperMap智慧地名解决方案是面向地名信息化建设的需求，采用云计算、互联网、GIS、倾斜摄影、二三维一体化等关键技术，基于地名“一张图”的设计思想，开展标准规范、地名地址大数据中心、数据建库工具集、公共服务平台、业务管理平台与公众服务平台六大项内容建设，满足地名地址数据精细管理、地名数据库动态更新、地名信息资源跨部门共享服务、地名公众服务等需求，从而积极发挥地名地址在社会管理中的作用，实现地名地址服务政府、服务社会、服务民生的目标。
一、建设目标
地名地址服务政府、服务社会、服务民生。
二、建设思路
l 面向需求，总体规划，分布实施；
l 突出地名特色，弘扬地名文化，体现区域差异；
l 建成地名“一张图”，奠定数据应用基础，支撑区划地名工作；
l 运用新技术，创新服务模式，提高地名服务能力。
三、建设内容
方案建设内容包括6大项：一套标准规范体系、一个大数据中心与一套数据建库工具集、一个地名公共服务平台、两个地名应用平台（业务管理+公众服务）。
标准规范与共享机制
建设包括数据标准、共享服务标准、应用开发标准等内容的区划地名标准规范体系，形成数据动态更新与共享服务机制，为标准地名地址大数据中心的建设、更新、应用及衍生扩展提供标准支撑和技术保障。
地名地址大数据中心
全面收集整合地名地址相关数据资源，构建内容齐全、覆盖区域广、标准统一、动态更新、现势性强的地名地址数据中心。
l ·内容齐全：数据库内容齐全、覆盖全面、现势性强；
l ·标准统一：数据标准统一，支撑区域智慧城市建设；
l ·纵向联通：无缝对接上下级数据库，实现数据的纵向联通。
地名地址数据建库工具集
满足用户对地名地址数据采集及建库的需求，支撑地名、地址数据库的创建、数据更新维护等工作。
l 功能全面：工具套装齐全，满足数据采集、建库、维护的需求；
l 无缝对接：系统数据与数据库无缝对接，系统操作简便易用、灵活高效，提高作业效率；
l 专业GIS工具：满足区划、界线界桩等地名空间数据应用维护。
地名地址公共服务平台
实现地名地址数据综合管理、统计分析，辅助地名规划决策。对地名数据和功能进行封装以SDK和在线API的方式实现地名地址信息共享。
l 便捷管理：实现地名地址数据综合管理与统计分析，全面掌握地名地址资源全貌，面向不同用户提供地名资源的宏观或微观信息；
l 数据共享：跨部门、跨行业提供全面、标准的地名地址服务，大量地名数据价值；
l 架构先进：可快速扩展多来源、多规则的地址数据入库建设。
地名地址业务管理平台
梳理地名地址相关业务办理流程，规范各类业务管理制度，实现地名政务审批全流程无纸化、网络化办公。
l 支撑核心业务：全面支撑地名、行政区划、界线界桩、地名标志及门牌管理等核心业务的政务管理；
l 数据动态更新：跨部门打通数据更新渠道，实现区划地名业务全流程网络化办公，形成数据持续动态更新机制，解决数据增量问题，盘活数据库，保障地名地址数据的“全”与“新”；
l 功能灵活扩展：支撑地名业务系统扩展与功能快速定制。
地名地址公众服务平台
综合应用手机App、微信等新媒体，结合地方普查成果、地名文化及旅游资源，采用多样化的信息表现形式进行地名的宣传展示，为社会公众提供地名地址公众服务工程，实现地名地址服务民生。
l 公众便捷生活：为公众提供地名查询、定位与导航等多样化的便民服务；
l 地名文化传播：结合区域地名特色，讲好地名故事，助力地名文化宣传；
l 服务方式创新：利用微信、APP、门户网、数字博物馆等新媒体手段创新地名服务方式。支持触摸屏、宣传大屏等城市服务，推动智慧城市建设。
四、方案特点
l 针对客户需求量身定做，提供地名信息化全面规划咨询与整体解决方案；
l 采用“公共平台 + 应用平台”的建设模式，深度发挥地名在城市规划、管理与服务方面的价值；
l 基于地名“一张图”整合资源与服务，实现“以图管地名，以图做服务”；
l 倾斜摄影与地名地址结合应用，实现准确的空间定位、形象直观的外观展示以及以此为基础的地名地址精细化管理；
l 地名应用云端一体化、展现形式多样化。面向政府、行业、公众等不同用户群体，在电脑、手机、宣传屏等多样化的终端设备上提供专业化、一体化的地名地址信息服务。
五、典型案例
宁夏回族自治区第二次全国地名普查软件开发服务采购项目
本期项目建成扎实的基础软硬件环境，全面支撑宁夏区划地名业务；建成外业采集系统，提高了普查效率；建成了高质量的标准地名数据库，奠定地名应用服务数据基础；建成地名业务管理系统，规范地名管理，实现跨部门网络办公；升级地名普查网站，提高区地名服务能力。
l 注重顶层设计，形成地名1315架构的体规划与地名信息化完整解决方案；
l 以GIS为工具，使用地名“一张图”全面整合地名相关的信息资源；
l 基于“一张图”思路，实现地名业务管理全覆盖，实现地名业务流程定制化。
《海南省政区标准地名图集》网络地图及绘制出版项目
项目以“地名主题突出、地名文化丰富、地名服务便捷”为原则，以海南省第二次地名普查成果、最新卫星遥感影像和地形数据为基础，编制形成《海南省政区标准地名图集》，并将地图成果集成至民政厅网站。
l “互联网+”与地名成果转化相结合，将图集集成在省民政厅网站上，为岛内百姓与旅客提供服务便利，推动地名文化的传承发展；
l 图集选用专业GIS制图软件编制，可自由配置地图模板，实现一键式出图。同时支持地名新数据导入地图模板，实现标准地名图快速更新。
克拉玛依市全国地名地址库试点建设项目
本项目形成了克拉玛依地名地址标准规范体系，建成了全市统一的地名地址库，全面推进克拉玛依市地名地址数据支撑体系的建设。同时以地名地址数据库建设为基础，推动数据在行业间的协同共享，助力地名地址的成果转化，实现数据服务政府、服务民生。
l 兼容多类型地址数据，跨部门进行数据整合，建成全市完整的地名地址数据库。
l 无缝对接克拉玛依市“数字城市地理空间框架”，基于地名“一张图”思路，实现地名地址综合数据的可视化及一体化管理。
l 以API的方式对外提供标准数据，满足多部门对地名地址数据的共享需求。
