多规合一综合服务平台

生态伙伴：黑龙江省测绘科学研究所

公司简介：
　　国家测绘地理信息局经济管理科学研究所(黑龙江省测绘科学研究所)成立于1978年，隶属于黑龙江测绘地理信息局。现有在职职工90余人，其中黑龙江测绘地理信息局青年学术与技术带头人6人，注册测绘师5人，高级工程师20 余人。具有独立法人资格，国家甲级、乙级测绘资质，通过ISO9001:2000质量管理体系认证。拥有倾斜摄影测量系统、移动道路测量系统、三维激光扫描仪、 高精度全站仪、水准仪、GPS等国内外先进的测绘高新仪器设备。
　　我所科研力量雄厚，多年来一直从事GIS(地理信息系统)、GPS(全球卫星定位系统)、RS(遥感技术)、倾斜摄影测量、数字城市、智慧城市建设、重点地理国情监测等相关技术研究及推广应用，提供现代地理空间信息技术研究、开发与应用、测绘工程技术、测绘软科学研究等服务。自成立以来，先后承担完成了国家科技部重点项目《中华舆图志编制及数字展示》、国家科技支撑项目子课题《资源三号卫星立体测图技术与应用示范》、国家高技术研究发展计划(863计划)《南北极环境遥感信息应用业务化系统开发》、《数字哈尔滨LBS产业化示范》、省科技厅科技攻关项目《黑龙江省老工业基地优化布局研究》等国家和省部级科研课题以及智慧城市、数字城市、数字农场、数字校园等地理空间框架建设项目300余项，其中30余项成果分别获得国家和省级奖励。 作为黑龙江测绘地理信息局科技创新基地和研发中心、中国倾斜摄影技术联盟牵头单位、黑龙江省地理信息产业协会副会长单位、黑龙江省互联网+地理信息关键技术研究院士工作站，我所目前已经发展成为面向测绘高新技术应用的全方位的测绘科研机构。

应用领域： 规划社管 （点击应用领域名称查看更多相关GIS成功案例）

案例区域：东北，黑龙江省

　　“多规合一”综合服务平台分为空间规划平台和地理信息服务平台两部分，规划平台以数字化、图形化、集成化、结构化、服务化的管理模式，主要提供地图的基本操作、空间规划管理、三类空间划分、规划分析、规划调整、规划监督和资源共享等功能，保障布尔津空间规划数据高度聚合、高度安全、实时同步、全面共享，消除空间规划数据孤岛，打破各部门之间信息壁垒，实现布尔津县的规划管控与监督，形成用地分类一张图，并将管控数据共享给国土、规划、发改等部门。地理信息服务平台充分利用管控平台提供的数据服务和地理信息公共服务平台成果，实现与一站式审批大厅的服务整合，为项目审批提供空间预审批服务。

图1 市县空间规划平台系统界面

图2 地理信息服务平台系统界面

　　空间规划平台提供一键式三类空间划分服务，用户只需输入基本参数，要点击执行按钮，系统可以像地铁到站的模式，绿灯表示处理完成，黄灯表示正要处理，就可以完成三类空间的划分。如果针对一些较复杂的分析，需要专家知识，我们也为专家知识提供接口，可以更加科学的划分三类空间。

　　地理信息服务平台与一站式审批平台衔接，实现项目资料共享，发改审批部门仅需调取项目，可直接分析项目建设范围与三线之间的关系，以此判定项目是否与城市总体规划、基本农田、环保红线存在冲突，实现建设项目预审批，提高项目审批效率。

图3 一键式三类(农业、生态、城镇)空间划分

图4 项目选址分析

　　三维规划报建审批平台

　　面向布尔津规划管理信息化建设，融入实景三维，实现布尔津县规划项目审批业务数字化、智能化。通过手机APP开发，实现项目批后监督与管理，建立项目全生命周期监控档案。提高布尔津规划业务管理的规范性、科学性和高效性，保障城市的健康可持续发展。规划管理信息系统囊括规划业务审批与三维辅助规划分析、微服务三部分内容。

　　项目审批业务数字化面向“三证一书”审批，提供项目登记、会议管理和报表以及流程自定义服务，提高项目审批效率。

图5 项目登记受理

图6 会议查询与管理

图7 月报表

图8 业务流程自定义

　　三维辅助规划分析借助实景三维数据，面向项目审批，提供项目方案比较、控告分析和日照分析服务，并将各类分析结果进行存档，提高项目建设审批的科学性，建立了完整的项目审批档案。

图9 控高分析方案比较

　　三维社区管理平台

　　平台是在三维地图的基础上实现全景社区管理与服务，将实景三维数据与社区专题信息结合，实现以户为单位的居民综合管理、社区服务和社区大数据分析服务，有效提高社区服务管理水平。

　　平台以实景三维数据为基础，以户为单位，可实现社区人口信息的综合管理，可基于人口的基本的年龄、学历等信息，实现重点人口的快速定位，了解其家庭的基本情况。

图10 三维居民信息管理三维社区网格化管理

　　平台可将社区服务和居民基本信息进行统计分析，在这里我们可以查看社区老弱病残群体的分布及数量，在地图中用不同的颜色对统计结果进行分类。

图11 社区安防管理

图12 社区服务管理综合统计

　　在社区服务方面，我们充分整合了社区微信平台、社区在线服务网和语音通话终端，面向社区居民，提供爱心服务、维修和信访登记服务。在爱心救助方面，借助视频监护服务中，当孤寡老人需要救助的过程中，可将孤寡老人所在房屋位置、视频信息传送相关部门，使得各部门能够第一时间掌握现场的基本信息，提高救助能力;社区维修与信访服务方面，我们借助微信终端，对居民反映的维修投诉问题及维修设施周边情况，发送给相关处置单位，提高社区综合服务质量。